Odvodové zaťaženie v SR patrí k najvyšším v členských krajinách Európskej únie. S novou iniciatívou a návrhmi na riešenie prichádza v týchto dňoch Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky (AZZZ SR). O aktuálnom stave odvodového zaťaženia u nás, o plnení Memoranda na riešenie dopadov krízy medzi vládou a zamestnávateľmi i o spotrebnej dani na naftu informovali dnes novinárov predstavitelia AZZZ SR na pracovných raňajkách.

K optimalizácii postupne do roku 2014

„Odvodové zaťaženie zamestnávateľov pri dnešnej úrovni 35,2 % patrí medzi najvyššie spomedzi všetkých členských krajín Európskej únie. V celosvetovom rebríčku v celkovom daňovo-odvodovom  zaťažení v pomere k obchodnému zisku je Slovensko dokonca až na 177. mieste spomedzi 183 krajín“, informoval ekonomický analytik s praktickými skúsenosťami na trhu USA  a poradca AZZZ SR Pavol Kopečný.

AZZZ SR preto navrhuje znížiť postupne do roku 2014 odvodové zaťaženie na úroveň 25 %, čím by sme sa dostali medzi členské krajiny EÚ s priemernou výškou odvodového zaťaženia.

„V praxi to bude znamenať výrazný signál pre domácich a zahraničných investorov. Bude to dôkaz tvrdení, že Slovenská republika a jej predstavitelia majú skutočný záujem na zlepšení podnikateľského prostredia. Súčasne to prinesie oveľa miernejší dopad na verejné financie. Nižšia úroveň odvodového zaťaženia bude mať tak isto pozitívny vplyv na dlhodobú udržateľnosť a súčasne atraktivitu a motiváciu podnikať práve na Slovensku“, zdôraznil prezident AZZZ SR Tomáš Malatinský.

Zdroje zníženia odvodov  možno pritom hľadať napríklad v tých fondoch Sociálnej poisťovne, ktoré vykazujú pozitívnu bilanciu; sú nimi nemocenské poistenie, invalidné, úrazové a garančné poistenie, tiež poistenie v nezamestnanosti a rezervný fond solidarity. Naopak, pri znižovaní odvodov, nie je možné hľadať rezervy pri starobnom poistení, ktoré vykazuje dlhodobo stratu.

„Principiálnou otázkou však zostáva, či si politické strany tak z koalície, ale aj z opozície, uvedomujú vážnosť situácie a či budú ochotné ešte do parlamentných volieb uvažovať o tejto systémovej zmene“, podčiarkol Tomáš Malatinský. Znížením odvodového zaťaženia totiž zákonito dôjde k výpadku príjmov do štátnej pokladnice. „Pri cieľovej navrhovanej odvodovej hodnote 25 % by sa to v roku 2014 prejavilo výpadkom okolo 1,5 miliardy eur (cca 45 miliárd SKK). Z dlhodobého a strategického hľadiska to však prinesie pozitíva pre celú ekonomiku. Postupným zvyšovaním hospodárskej aktivity a tým aj vyššími odvodmi v celkovom objeme sa totiž reálne môže eliminovať akýkoľvek výpadok a straty v štátnom rozpočte“, spresnil Pavol Kopečný.

Plnenie Memoranda medzi vládou a zamestnávateľmi

AZZZ SR sa tiež v súčasnosti zaoberá vyhodnotením plnenia „Memoranda o spolupráci pri riešení dopadov finančnej a hospodárskej krízy na slovenskú spoločnosť medzi vládou a zamestnávateľmi“, uzavretého ešte v roku 2009. „ Vláda nie celkom dodržala obsah memoranda. Naše výhrady sú predovšetkým v dvoch oblastiach: jednak v otázke stanovenia minimálnej mzdy, ktorá bola v čase krízy zvýšená o 4 % a jednak v prijatí kontroverzného zákona o strategických podnikoch, pretože v oboch prípadoch sa tak stalo bez konsenzu sociálnych partnerov, teda bez súhlasu zástupcov zamestnávateľov  zamestnancov“,  konkretizoval Tomáš Malatinský.

AZZZ SR v rámci vyhodnotenia plnenia uvedeného dokumentu má za to, že vláda SR v tejto súvislosti  nedostatočne naplnila ustanovenia bodu 1 v článku I. , ktorý upravuje záväzok vlády SR „príslušnými legislatívnymi a exekutívnymi opatreniami tvorenými za aktívnej účasti zamestnávateľov pružne reagovať na vývoj hospodárskej krízy, pričom legislatívnym návrhom bude predchádzať dôkladná analýza súčasného stavu, existujúcej legislatívy v Európskej únii a dopadová štúdia“. 

Dokument zároveň zaväzoval vládu „v čase hospodárskej krízy neprijímať zákony, ktoré by neprimerane zaťažili zamestnávateľov ďalšími finančnými, regulačnými, či administratívnymi nákladmi nad rámec súčasnej legislatívy“.  „Máme za to, že uvedené normy naopak zaťažili zamestnávateľov ďalšími nákladmi nad rámec súčasnej legislatívy.“ konštatoval Roman Karlubík , viceprezident AZZZ SR.

Je zníženie spotrebnej dane na naftu systémovým krokom?

„AZZZ SR vníma návrh na zníženie spotrebnej dane na naftu ako určitú satisfakciu k zvýšeniu nákladov na prepravu, ktoré by sa automaticky prejavili v zvýšení cien. Toto opatrenie, ale nerieši všetky problémy, ktoré sa vyskytli pri zavedení elektronického mýta komplexne, preto je potrebné realizovať aj kroky smerujúce k ich odstráneniu, najmä avizované zhustenie počtu spoplatnených úsekov. Privítali by sme aj úpravu spotrebnej dane na benzín, chápeme však aj súvisiace rozpočtové problémy“, zdôraznil generálny sekretár AZZZ SR Oto Nevický.  Do budúcnosti bude zrejme potrebné uvažovať aj o znížení iných nepriamych i priamych daní, no je zrejmé, že v čase pred parlamentnými voľbami k tomu už nedôjde.  Ideálne by bolo znížiť aj rovnú daň z 19% na nižšiu hranicu a celkovo zjednodušiť daňový a odvodový systém a zatraktívniť tak Slovensko pre nové investície, čo sa ale bude odvíjať od vývoja a stavu našej ekonomiky.

V úzkej spolupráci s odborníkmi kľúčových zväzov a združení AZZZ SR, ale aj s nezávislými expertmi, ponúka najväčšia zamestnávateľská organizácia okrem už spomenutých aj ďalšie zaujímavé riešenia nielen v oblasti daní a odvodov.

Vedenie AZZZ SR je teda opäť pripravené podrobnejšie vysvetliť nielen uvedené návrhy, stanoviská a riešenia k zlepšeniu podnikateľského prostredia v oblasti odvodového zaťaženia a daní, ale poskytne tiež detailnejšie podrobnosti a informácie s možnosťou informovať médiá po dohode aj individuálne.

Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky (AZZZ SR), ktorá združuje najdôležitejšie zamestnávateľské zväzy, združenia, únie a podniky v SR chce ešte viac ako doteraz prispievať k pozitívnemu rozvoju podnikateľského prostredia a slovenskej spoločnosti a transparentnému informovaniu o dôležitých ekonomických, sociálnych a spoločenských otázkach v tejto súvislosti. Zmeny v daňovej a odvodovej oblasti medzi také určite patria.
zdroj: AZZZ SR